??2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的《第二批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣名單》中，寧夏固原市西吉縣成功躋身其中，成為全國211個縣其中一員。三年來，西吉縣不斷鞏固創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建水平，努力推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，讓農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全成為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展基石。

圖為西吉縣2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進會現(xiàn)場

通過健全“一個體系”、完善“一個平臺”、強化“一個整體”，西吉縣著力推進生產(chǎn)標準化、流程規(guī)范化、管理制度化，在全縣建立起了完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，基本實現(xiàn)了縱向到點、橫向到邊的三級網(wǎng)格化監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落到實處，穩(wěn)穩(wěn)地壓實了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量“安全石”。

“一個體系”守好監(jiān)管基礎(chǔ)

西吉縣高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設(shè)工作，成立了由政府縣長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，發(fā)改、財政、農(nóng)牧、供銷、市場監(jiān)管等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《西吉縣2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案》《西吉縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體“黑名單”制度》《西吉縣2022年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸殘速測儀配備及補貼項目實施方案》《關(guān)于實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任信息公示欄制度的通知》等文件，建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

?? 圖為西吉縣有關(guān)部門在市場發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳畫冊

在健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)后，西吉縣及時明確相關(guān)部門的監(jiān)管責任和工作任務(wù)，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)格體系，切實做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管向基層，特別是向村一級延伸，2021年，西吉縣以農(nóng)業(yè)農(nóng)村局名義下發(fā)了文件，要求全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員的選定明確工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）積極配合，及時確定了全縣村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員名單，明確了工作職責，進一步健全了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，對于今后加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管將發(fā)揮重要作用。

同時，西吉縣以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心為核心（已認證），在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、西吉縣蔬菜批發(fā)市場、大型超市、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以建立和即將建立農(nóng)殘檢測點44個，辦公場所、人員設(shè)備都將全部配置到位，實現(xiàn)基地自律性檢測和縣鄉(xiāng)監(jiān)督抽檢全覆蓋，進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設(shè)。

“一個平臺”加強監(jiān)管力度

緊盯市場環(huán)境，西吉縣充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管效能，探索了農(nóng)業(yè)投入品在線監(jiān)管系統(tǒng)暨農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)平臺建設(shè)，實現(xiàn)監(jiān)管工作全員化、全域化、全程化，開啟農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化監(jiān)管新時代。

充分發(fā)揮各單位職能作用和技術(shù)優(yōu)勢，有效開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險會商工作，不斷完善落實食品監(jiān)管部門、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門和公安聯(lián)動監(jiān)管工作機制，推進監(jiān)管、執(zhí)法、檢測、信息等資源共享與合作。重點強化收儲運行為監(jiān)管對接和農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，探索實行以“質(zhì)量安全憑證”為載體的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管無縫銜接，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。

通過建立“農(nóng)業(yè)投入品在線監(jiān)管系統(tǒng)暨農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)”，進一步開展產(chǎn)品質(zhì)量追溯，實施西吉全域監(jiān)管，積極加強對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、養(yǎng)殖場相關(guān)負責人、經(jīng)營門店負責人的平臺應(yīng)用培訓，增強了生產(chǎn)主體對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認知度，強化了生產(chǎn)安全主體責任意識未農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證制度的推行打下了堅實基礎(chǔ)。

“一個整體”筑牢穩(wěn)步發(fā)展

圍繞《關(guān)于實施2022年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“響亮”行動的通知》要求，西吉縣不斷進行對標分析，嚴格落實，努力做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設(shè)工作。西吉縣委、縣政府每年將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入了對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門（單位）的績效目標考核，并明確了各相關(guān)單位的工作責任和目標要求，靠實了建設(shè)任務(wù)。

對標創(chuàng)建需求，為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項工作的開展，西吉縣財政每年安排30多萬元資金作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管運行經(jīng)費和工作經(jīng)費，財政資金的大力支持切實保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的有效開展。結(jié)合食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動，西吉縣完成果蔬農(nóng)殘定性檢測8000樣次，檢測合格率98%；主要農(nóng)產(chǎn)品定量抽檢600批次，其中自主抽檢580批次，配合國家、自治區(qū)、固原市抽檢10批次，檢測合格率99%。

圖為西吉縣農(nóng)民在田間收割農(nóng)作物

此外，借助創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的累累成果，西吉縣整合資源，順勢而為，堅定不移做好產(chǎn)業(yè)升級，培育了肉牛產(chǎn)業(yè)集群、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集群、蔬菜產(chǎn)業(yè)集群、雜糧（油料）產(chǎn)業(yè)集群等四個產(chǎn)業(yè)集群，不斷完善產(chǎn)品標準體系，培育特色農(nóng)業(yè)品牌，并重點加強對本土種植蔬菜的農(nóng)藥殘留檢驗檢測，以實際行動保障了西吉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，維護廣大農(nóng)戶根本利益，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

“民以食為天，食以安為先”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，事關(guān)人民身體健康和生命安全，涉及千家萬戶，西吉縣將繼續(xù)認真落實西吉縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理制度，在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)創(chuàng)，營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全齊抓共管的監(jiān)管氛圍，全力打通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“最后一公里”，確保如期完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建任務(wù)，以更強擔當推動西吉經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。