第一條??為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神，切實加強農(nóng)村客運、城市交通發(fā)展獎勵資金管理，更好發(fā)揮財政補貼對農(nóng)村客運和城市交通的引導(dǎo)作用，根據(jù)《財政部 交通運輸部關(guān)于調(diào)整農(nóng)村客運、出租車油價補貼政策的通知》（財建〔2022〕1號）《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進農(nóng)村客運高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（寧政辦發(fā)〔2022〕16號）《自治區(qū)財政廳和交通運輸廳關(guān)于印發(fā)<寧夏農(nóng)村客運補貼資金城市交通發(fā)展獎勵資金管理辦法>的通知》（寧財規(guī)發(fā)〔2022〕7號）《自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核辦法（試行）>的通知》（寧交規(guī)發(fā)〔2023〕12號）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 ?本辦法所稱農(nóng)村客運補貼資金和城市交通發(fā)展獎勵資金（下稱獎補資金），是指自治區(qū)財政下達用于支持我縣的農(nóng)村客運和城市公共交通發(fā)展的一般性轉(zhuǎn)移支付資金。????

第三條 ?獎補資金按照“明確責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧、注重績效、平穩(wěn)推進”的原則分配、使用、管理。
????第四條??獎補資金由縣財政局和交通運輸局按照部門職責(zé)共同管理，并嚴格落實獎補資金的撥付、審核、管理、發(fā)放等工作。職責(zé)如下。
????（一）縣財政局負責(zé)加強獎補資金撥付和管理，將獎補資金及時撥付到縣交通運輸局，并會同交通運輸局做好獎補資金發(fā)放工作。

（二）縣交通運輸局負責(zé)加強農(nóng)村道路客運、巡游出租汽車、城市公交行業(yè)日常管理，并充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，加強對企業(yè)和營運車輛的監(jiān)督檢查，負責(zé)獎補資金審核、發(fā)放，會同縣財政局做好本轄區(qū)獎補資金政策修訂完善，并制定每年度本轄區(qū)獎補資金發(fā)放文件。

（三）農(nóng)村道路客運、巡游出租車、城市公交企業(yè)是車輛管理檔案錄入和獎補資金數(shù)據(jù)申報、發(fā)放的第一責(zé)任人，對獎補資金資料申報、審核、發(fā)放、公示、使用的合規(guī)性、真實性負責(zé)。企業(yè)應(yīng)于每月5日前向縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊上報上一月享受獎補資金客運車輛的營運情況及動態(tài)監(jiān)控軌跡截圖。

第五條 ?縣交通運輸局、縣財政局要按照《自治區(qū)交通運輸部?自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)“十四五”時期農(nóng)村客運、城市交通發(fā)展工作績效考核細則>的通知》（寧交辦發(fā)〔2023〕30號）要求，緊盯車輛營運服務(wù)和項目開展績效考核自評?？h交通運輸局組織對本地區(qū)獎補資金開展績效自評，并將績效自評報告上報市交通運輸局，抄報縣財政局。農(nóng)村客運漲價補貼主要通過對運營效率、通達情況、服務(wù)質(zhì)量、安全運營、主體責(zé)任等指標進行自評，城市交通發(fā)展獎勵資金漲價補貼主要通過對城市交通發(fā)展情況、出租車行業(yè)穩(wěn)定情況、城市交通領(lǐng)域新能源汽車替代比例等指標進行考核。

第六條 ?農(nóng)村客運補貼資金、城市交通發(fā)展獎勵資金由費改稅補貼和漲價補貼兩部分組成。費改稅補貼部分繼續(xù)直接發(fā)放給農(nóng)村客運經(jīng)營者和巡游出租車司機，其中，農(nóng)村客運補貼費改稅部分直接發(fā)放給農(nóng)村道路客運經(jīng)營者；城市交通發(fā)展獎勵資金費改稅部分直接發(fā)放給巡游出租車司機。漲價補貼部分統(tǒng)籌用于支持農(nóng)村客運和城市公共交通發(fā)展。

第七條 ?“十四五”期內(nèi)的漲價補貼按照自治區(qū)統(tǒng)籌分配的具體指標使用。

農(nóng)村客運漲價補貼，用于支持農(nóng)村客運高質(zhì)量發(fā)展，具體用于彌補農(nóng)村客運運營缺口（含農(nóng)村客運班線運營、農(nóng)村客運公交化運營等項目）、農(nóng)村客運高質(zhì)量發(fā)展獎勵補助（含農(nóng)村客運公交化改造、城市公交延伸補助、農(nóng)村客運新能源車輛推廣、農(nóng)村水路客運發(fā)展、農(nóng)村客運安全生產(chǎn)管理提升、農(nóng)村交通物流發(fā)展等項目）。

城市交通發(fā)展獎勵資金漲價補貼，用于支持城市交通領(lǐng)域新能源汽車運營。出租車加快電動化，具體用于純電動巡游出租車購置獎補、充電設(shè)施站點維護建設(shè)、新能源巡游出租車運營，以及支持城市交通領(lǐng)域新能源汽車運營、充電設(shè)施站點維護建設(shè)等。

第八條 ?申報主體為享受農(nóng)村客運補貼資金、城市交通獎勵資金中費改稅部分的客運企業(yè)。

第九條 ?申報主體除滿足第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)按照《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》《城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定》《巡游出租車汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)定的資格要求，提交以下材料：

（一）申請表；

（二）車輛行駛證；

（三）車輛登記證書；

（四）道路客運班線經(jīng)營許可決定書；

（五）道路運輸企業(yè)經(jīng)營許可證；

（六）道路運輸證；

（七）客運車輛每日動態(tài)監(jiān)控軌跡圖；

（八）其他材料（車輛新增、更新、停歇業(yè)、車輛事故維修、承運人責(zé)任險等）。

第十條 ?農(nóng)村道路客運補貼資金按班線車輛營運天數(shù)、企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核掛鉤核發(fā)。具體分運營補貼資金和獎勵資金兩部分。

（一）運營補貼部分（亦為初次補貼部分），按運營天數(shù)核發(fā)。計算公式：逐車初次補貼資金數(shù)=逐項等級天數(shù)×客車座位數(shù)×標準金額/日/座。其中：

1.運營等級天數(shù)：根據(jù)班線車輛實際運營天數(shù)分六個等級核算補貼數(shù)。全年運營天數(shù)100天（包含100天）以下，按實際營運天數(shù)發(fā)放；全年運營天數(shù)滿101天不足140天，按140天核算補貼；全年運營天數(shù)滿141天不足185天，按185天核算補貼；全年運營天數(shù)滿186天不足240天，按240天核算補貼；全年運營天數(shù)滿241不足300天，按300天核算補貼；301天以上，按365天核算補貼。

2.客車座位數(shù)：為車輛登記證上核定的載客座位數(shù)。

3.標準金額：為資金核撥文件中明確的補貼金額。

（二）獎勵資金部分（亦為二次補貼部分），按各企業(yè)服務(wù)質(zhì)量等級核發(fā)。初次補貼后的剩余部分，由交通運輸局結(jié)合道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核情況，以獎金的形式對經(jīng)營者進行二次補貼，重點支持客運企業(yè)開展農(nóng)村客運公交化運營改造、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任險投入、應(yīng)急演練、農(nóng)村客運新能源車的購置等。初次補貼后無剩余資金的不再給予獎勵。經(jīng)營者不得擅自改變獎勵資金用途。

1.計算公式：企業(yè)獎勵資金數(shù)=（企業(yè)應(yīng)發(fā)補貼資金數(shù)-企業(yè)初次補貼資金數(shù)）×考核等級對應(yīng)獎勵比值。

2.獎勵比值標準：根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核辦法（試行）》考核結(jié)果，確定四個等級的對應(yīng)獎勵比值?？己藶?span style="font-family:Times New Roman">B級的，不享受本年度獎勵；考核為A級的，按70%獎勵；考核為AA級的，按85%獎勵；考核為AAA級的，按100%獎勵。

第十一條??城市公共交通獎勵資金（費改稅部分）按月核發(fā)，除符合本辦法第八條、第九條規(guī)定要求之外，按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）運營獎勵部分（亦為初次獎勵部分）：連續(xù)15天未營運的，扣除本月獎勵資金，每月運營20天以上按整月核發(fā)。 計算公式：逐車初次補貼資金數(shù)=逐車等級天數(shù)/365×標準金額/車。

（二）獎勵資金部分（亦為二次獎勵部分）：初次獎勵后的剩余部分，由交通運輸局結(jié)合各企業(yè)質(zhì)量信譽考核情況，以獎金的形式對企業(yè)進行二次獎勵，重點用于新能源巡游出租車運營補貼、安全運營等方面。初次獎勵后無剩余資金的不再給予獎勵。計算公式：逐車獎勵資金數(shù)=（逐車應(yīng)發(fā)獎勵資金數(shù)-逐車初次獎勵資金數(shù)）×考核等級賦值。

企業(yè)質(zhì)量信譽考核等級按照第十條第二項第二款執(zhí)行。

第十二條??申報新能源營運車輛購置補貼的車輛，除了滿足購置年份為上一年度條件外，巡游出租車還需具備合法有效的車輛登記證書、行駛證、道路運輸證、道路運輸企業(yè)經(jīng)營許可證等條件。

購置新能源營運車輛，只享受一次購置補助。轉(zhuǎn)買新能源營運車輛，不再享受購置補助政策。

享受新能源營運車輛購置補助的車輛，若需轉(zhuǎn)戶籍至外省，須退回已享受的購置補助資金后方可轉(zhuǎn)戶。

第十三條??縣交通運輸局、財政局按照自治區(qū)交通運輸廳、財政廳相關(guān)文件要求，認真做好獎補資金申報和發(fā)放工作。

（一）申報。每年3月1日前完成資料申報。客運企業(yè)按照“誰申報、誰負責(zé)”原則，對申報數(shù)據(jù)的真實性負主體責(zé)任，組織開展申報資料的復(fù)核和上報工作，復(fù)核資料應(yīng)當(dāng)滿足本辦法第九條的規(guī)定，并公示期滿無異議后上報縣交通運輸局。

（二）審核?？h交通運輸局對各客運企業(yè)申報、發(fā)放獎補資金的資料全面審核，對抽查審核中發(fā)現(xiàn)的問題反饋客運企業(yè)并督促落實整改，整改后重新上報，營運數(shù)據(jù)抽查和整改落實要建立臺賬資料，以便查閱。縣交通運輸局將審核后的獎補資金申報、發(fā)放資料在相關(guān)場所、政府相關(guān)網(wǎng)站或交通運輸局微信公眾號進行公示，無異議后上報區(qū)、市交通運輸主管部門。

（三）發(fā)放。自治區(qū)財政下達獎補資金文件后，由縣交通運輸局制定獎補資金發(fā)放方案，征求客運企業(yè)意見，并按照“三重一大”決策程序研究審議后，在相關(guān)場所、政府相關(guān)網(wǎng)站或交通運輸局微信公眾號進行公示，公示期滿無異議后，按規(guī)定程序及時兌付到補貼對象。

各項公示期限均為5個工作日。

第十四條??對經(jīng)初次補貼和二次補貼后的剩余部分、對專項資金的結(jié)余資金和當(dāng)年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金由縣交通運輸局上繳縣財政部門。

第十五條??縣財政部門要加強對農(nóng)村客運補貼資金、城市交通發(fā)展獎勵資金的監(jiān)督、管理，對截留、擠占、挪用資金、套取資金等違法違規(guī)行為，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第十六條 ?申報獎補資金的經(jīng)營者，不得將資金用于樓堂館所、單位人員工資福利、辦公經(jīng)費等不符合規(guī)定的一般性支出，不得弄虛作假、套取資金。一經(jīng)查實，取消“十四五”期申報資格，并嚴肅追責(zé)。在資金申請、管理、使用過程中存在違法違紀行為的，依照有關(guān)規(guī)定收回相關(guān)補貼資金，并追究相應(yīng)責(zé)任。

第十七條??本辦法印發(fā)實施后，獎補資金未發(fā)放的，參照本辦法執(zhí)行。

第十八條 ?本辦法與法律法規(guī)或上級政策規(guī)定不一致的,按法律法規(guī)或上級政策執(zhí)行。

第十九條 ?本辦法由縣財政局、交通運輸局負責(zé)解釋。

第二十條 ?本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期至2025年12月31日。